美国对数字货币的定义：各机构各说各话，没有统一标准

导读： 美国对数字货币的定义：各机构各说各话，没有统一标准美国没有一部联邦法给数字货币下统一定义。大量代币因此被SEC视为未注册证券，但Bitcoin和Ethereum去中心化程度高，SEC始终拿不准算不算。OCC在2024年允许国民银行发行自有数字货币，但限定不得对公众开放，只能服务合格客户。...

美国对数字货币的定义：各机构各说各话，没有统一标准

美国没有一部联邦法给"数字货币"下统一定义。各监管机构的口径散落在不同法规里，企业面对的是一张拼凑出来的监管拼图美国对数字货币的定义：各机构各说各话，没有统一标准，同一种资产在不同部门眼里可能是完全不同的东西。

SEC管证券，用Howey Test框架审视代币——投入资金、依赖他人努力、收益来自共同企业，就归为证券。大量代币因此被SEC视为未注册证券美国对数字货币的定义，但Bitcoin和Ethereum去中心化程度高，SEC始终拿不准算不算。

CFTC把Bitcoin和Ethereum定义为commodity，套在《商品交易法》下管衍生品合约。现货交易管辖权却跟SEC重叠，两家机构边界模糊，交易所常年被两边同时盯上，合规成本极高。

FinCEN和财政部用"digital asset"这个更大的词，要求所有交易所履行反洗钱和客户身份识别义务。OCC在2024年允许国民银行发行自有数字货币，但限定不得对公众开放，只能服务合格客户。

CBDC即"数字美元"走的是另一条路，本质是美联储负债，跟现金等价，跟加密代币完全是两个概念。国会两党为是否发行吵了三年，截至2026年立法仍未通过。